EBA: Trotz Fortschritten bleiben Risiken bei der Zulassung von Zahlungsdienstleistern
EBA sieht anhaltende Mängel bei PI/EMI-Zulassung
Die Europäische Bankenaufsichtsbehörde (EBA) veröffentlichte heute einen Folgebericht zur Peer Review über die Zulassung von Zahlungsinstituten (PIs) und E-Geld-Instituten (EMIs) unter PSD2.
Der Bericht stellt fest, dass seit 2023 zwar deutliche Verbesserungen und eine stärkere Konvergenz erzielt wurden, jedoch weiterhin erhebliche Unterschiede in Schlüsselbereichen wie Governance, interne Kontrollmechanismen und lokale Substanz bestehen.
Diese Divergenzen bergen weiterhin Risiken für Regulierungsarbitrage und einen ungleichen Wettbewerb in den Mitgliedstaaten.
Die durchschnittliche Zulassungsdauer im EWR beträgt 9,5 Monate, oft verzögert durch unvollständige Anträge.
Die EBA fordert die Aufsichtsbehörden auf, verbleibende Lücken zu schließen und eine größere Konvergenz zu erreichen.
Regulierungsdruck auf Fintechs wächst
Dieser EBA-Bericht unterstreicht die anhaltenden Herausforderungen bei der Harmonisierung der Finanzregulierung innerhalb der EU, insbesondere im schnell wachsenden Sektor der Nichtbanken-Finanzinstitute und Fintechs.
Die breiten Anforderungen der PSD2 ermöglichen nationale Interpretationen, die zu den beobachteten Divergenzen führen.
Die EBA spielt eine zentrale Rolle bei der Förderung der aufsichtsrechtlichen Konvergenz, um Marktstabilität und Verbraucherschutz zu gewährleisten.
Der Folgebericht zeigt, dass trotz intensiver Bemühungen die vollständige Angleichung der Aufsichtspraktiken eine komplexe und langwierige Aufgabe bleibt.
Dauerbaustelle Fintech-Regulierung
Der Bericht ist relevant für alle Akteure im Zahlungsdienstleistungssektor und für Regulierungsbehörden.
Er liefert neue Substanz zu den Fortschritten und anhaltenden Problemen bei der PSD2-Umsetzung.
Die Signalstärke ist moderat, da es sich um eine Bestandsaufnahme mit Empfehlungen handelt, keine direkte Policy-Ankündigung.
Er verdeutlicht die Schwierigkeit, eine einheitliche Aufsichtspraxis in der EU zu etablieren und zeigt auf, wo die EBA ihren Fokus in den kommenden Jahren legen wird.