Grüne Regulierung: Nationale Impulse fördern Innovation, Fragmentierung bremst
Eine BDE-Studie zeigt: Nationale Umweltauflagen wirken sich positiv auf die Unternehmensinnovation in Spanien aus. Regionale Vorschriften haben hingegen gemischte Effekte, und regulatorische Fragmentierung reduziert die Innovationsdynamik.
Spaniens grüne Regeln und ihre Innovationskraft
Das Working Paper analysiert den Einfluss 'grüner Regulierung' auf die Innovation von Unternehmen in Spanien zwischen 2008 und 2022.
Die Autoren Juan S. Mora-Sanguinetti, Cristina Peñasco und Rok Spruk nutzten eine neuartige Datenbank, die nationale und regionale Vorschriften mittels Textanalyse identifiziert.
Ihre Paneldatenanalyse zeigt, dass nationale Umweltvorschriften, insbesondere im Bereich erneuerbarer Energien, einen positiven Effekt auf die Innovationsaktivitäten von Unternehmen haben.
Dies stützt die Hypothese, dass gut konzipierte Umweltauflagen Innovationen anstoßen können, anstatt sie zu behindern.
Die Studie liefert somit empirische Belege für die Wirksamkeit zentral gesteuerter Umweltpolitik.
Das Paradox der regionalen Zersplitterung
Im Gegensatz zu nationalen Regeln zeigen regionale Umweltvorschriften in Spanien nur gemischte oder vernachlässigbare Auswirkungen auf die Innovation.
Die Interaktion zwischen nationalen und regionalen Vorschriften kann zwar Innovation fördern, jedoch in einem reduzierten Tempo im Vergleich zur alleinigen nationalen Regulierung.
Die Ergebnisse stützen die These, dass regulatorische Fragmentierung – etwa durch ungleiche, überlappende oder widersprüchliche Verfahren über verschiedene Jurisdiktionen hinweg – die Vorteile der Regulierung mindern kann.
Dies erhöht die Compliance-Kosten für Unternehmen und verwässert die Innovationsanreize, was auch Mario Draghi in einem Bericht der Europäischen Kommission betonte.
Klarheit statt Flickenteppich
Die Studie des Banco de España liefert einen wichtigen Beleg für die Notwendigkeit kohärenter Umweltpolitik.
Eine fragmentierte Regulierungslandschaft ist nicht nur ineffizient, sondern konterkariert auch das Ziel, Unternehmen zu grünen Innovationen anzuregen.
Politische Entscheidungsträger sollten daher auf harmonisierte Ansätze setzen, um das volle Innovationspotenzial der Wirtschaft zu entfesseln.