Woods: Bankenaufsicht ist mehr als Regeln
Sam Woods, stellvertretender Gouverneur der Bank of England, erklärt, warum die Bankenaufsicht eine ungewöhnlich intrusive Tätigkeit ist. Sie geht weit über die bloße Einhaltung von Regeln hinaus und ist entscheidend für die Finanzstabilität.
Die ungewöhnliche Rolle der Aufsicht
Tief in den Finanzsektoren agieren Aufsichtsbehörden, die nicht nur Regeln setzen, sondern Banken auch 'beaufsichtigen'.
Diese Beaufsichtigung ist eine überraschend interventionistische und intrusive Tätigkeit, die sich von der Überwachung in anderen Wirtschaftsbereichen unterscheidet.
Sam Woods, stellvertretender Gouverneur der Bank of England, betont, dass die Bankenaufsicht aufgrund der hohen Kosten von Finanzkrisen – durchschnittlich 43 Prozent des BIP – und der Rolle der Banken als Anbieter kritischer öffentlicher Infrastruktur (Geld) unerlässlich ist.
Die Aufsicht stellt sicher, dass der Wert von Einlagen stabil bleibt und das Finanzsystem die Realwirtschaft versorgt.
Woods unterscheidet die Aufsicht von Rollen wie Inspektor, Polizist oder Brandwächter, da sie eine umfassendere und kontinuierlichere Überwachung darstellt, die tief in die internen Abläufe der Unternehmen eingreift.
Historische Wurzeln der Bankenaufsicht
Die Wurzeln der Bankenaufsicht reichen in den USA bis ins frühe 19. Jahrhundert zurück, als New York State 1829 periodische Bankenkontrollen einführte.
Im Bürgerkrieg entstand 1860 das Office of the Comptroller of the Currency (OCC) als nationale Aufsichtsbehörde, die einen systematischen Prüfungsansatz etablierte.
In Großbritannien war die Aufsicht bis in die 1970er Jahre informell.
Erst nach der sekundären Bankenkrise der 1970er Jahre erhielt die Bank of England 1979 eine formale Rolle.
Sie setzte auf einen flexiblen, auf Urteilsvermögen basierenden Ansatz mit direkten Gesprächen.
Intrusiv, aber unverzichtbar
Die breiten und intrusiven Befugnisse der Bankenaufsicht mögen in einer kapitalistischen Wirtschaft ungewöhnlich erscheinen.
Doch sie sind eine direkte Antwort auf die einzigartige Rolle der Banken als Träger des öffentlichen Interesses, da sie die Geldversorgung und Kreditvergabe sichern.
Diese intensive Überwachung ist daher nicht nur eine regulatorische Maßnahme, sondern ein fundamentaler Schutzmechanismus für die gesamte Wirtschaft.
Quelle: Clinical supervision − speech by Sam Woods
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