FSB finalisiert Leitfaden für Abwicklungsplanung von Versicherern
Der Finanzstabilitätsrat (FSB) hat einen finalen Leitfaden zur Abwicklungsplanung (RRP) für Versicherer veröffentlicht. Dieser definiert Kriterien, welche Versicherer den RRP-Anforderungen unterliegen sollen, und berücksichtigt öffentliches Feedback.
Sechs Kriterien für die Abwicklungsplanung
Der Finanzstabilitätsrat (FSB) hat einen finalen Leitfaden zur Abwicklungsplanung (RRP) für Versicherer veröffentlicht.
Die „Key Attributes of Effective Resolution Regimes for Financial Institutions“ fordern RRP-Anforderungen für systemisch relevante oder kritische Versicherer.
Der Leitfaden bietet Behörden einen strukturierten Ansatz zur Bewertung, welche Versicherer diesen Anforderungen unterliegen sollen, basierend auf sechs klar definierten Kriterien: Art, Größe, Komplexität, Substituierbarkeit, grenzüberschreitende Aktivitäten und Vernetzung.
Er identifiziert auch spezifische Umstände, unter denen RRP-Anforderungen immer gelten müssen, etwa wenn ein Versicherer kritische Funktionen bereitstellt, die nicht leicht ersetzbar sind, oder sein Ausfall die Finanzstabilität oder Realwirtschaft erheblich beeinträchtigen würde.
Der Ansatz balanciert Konsistenz über Jurisdiktionen hinweg mit Flexibilität für unterschiedliche Marktstrukturen und rechtliche Rahmenbedingungen.
Von G-SIIs zur nationalen Bewertung
Die Key Attributes wurden 2011 verabschiedet und zuletzt 2024 überarbeitet.
Sie legen die Kernelemente für ein effektives Abwicklungsregime fest, das systemische Störungen und Steuerzahlerverluste vermeiden soll.
2022 stellte der FSB die Identifizierung global systemrelevanter Versicherer (G-SIIs) ein und versprach stattdessen einen Leitfaden zur Anwendung der Key Attributes auf Versicherer.
Dieser finale Bericht erfüllt dieses Versprechen, ohne einen neuen Standard zu schaffen oder die Key Attributes zu überarbeiten.
Er hilft Behörden, die bestehende Sprache besser zu verstehen.
Die Bestimmungen sind eng mit den Insurance Core Principles (ICPs) der IAIS abgestimmt, um Konsistenz zu gewährleisten.
Mehr Klarheit, weniger Überraschungen
Dieser finale Leitfaden schafft dringend benötigte Klarheit für nationale Aufsichtsbehörden bei der Anwendung der Abwicklungsplanung auf Versicherer.
Er ist keine revolutionäre Neuerung, sondern eine konsequente Weiterentwicklung nach der Einstellung der G-SII-Identifizierung.
Für die Finanzstabilität bedeutet dies eine präzisere und konsistentere Anwendung bestehender Regeln, was das System widerstandsfähiger macht, ohne unnötige Belastungen zu schaffen.