Laboureix setzt auf getrennte Abwicklung für Banken und Versicherer
Dominique Laboureix, Vorsitzender des Einheitlichen Abwicklungsausschusses (SRB), fordert ergänzende Regeln, Verhältnismäßigkeit und Kooperation für Finanzkonglomerate. Die Versicherungsabwicklungsrichtlinie IRRD gilt ab 30. Januar 2027 vollständig.
Zwei Regelwerke, unterschiedliche Krisenuhren
Beim Paneuropäischen Konglomerate-Club befürwortete Laboureix getrennte Abwicklungsrahmen für Banken und Versicherer.
BRRD und IRRD sollen staatliche Rettungen vermeiden und Kunden schützen, berücksichtigen aber unterschiedliche Geschäftsmodelle.
Banken brauchen rasche Stabilisierung: Bei SVB gingen binnen acht Stunden Abzugsanträge über 42 Mrd. Dollar ein.
Ihr Rahmen setzt auf Gläubigerbeteiligung, MREL und für global systemrelevante Banken TLAC.
Versicherer haben meist längere Fristen; die IRRD erlaubt Bestandsübertragungen und solvente Abwicklung ohne entsprechende Verlustabsorptionsvorgabe.
Die Vernetzung zeigte 2008 AIG: Nach der Insolvenz von Lehman Brothers erhielt der Versicherer 182 Mrd. Dollar Staatshilfe, da sein Scheitern ein Dutzend Banken bedrohte.
Gruppenstruktur bestimmt den Werkzeugmix
Im EWR bestehen 58 Finanzkonglomerate; der SRB plant die Abwicklung von 27 Bankengruppen mit diesem Status.
Laboureix unterscheidet bank-, versicherungs- und holdinggeführte Gruppen.
Bei Frankreichs fünf größten bankgeführten Konglomeraten entfallen laut IWF 83 bis 91 Prozent des Geschäfts auf Banken.
Enge Verflechtungen erschweren Vermögensverkäufe; Anteilsverkäufe können die Gruppe zusammenhalten.
Der SRB prüft auch Versicherungsverkäufe kombiniert mit Gläubigerbeteiligung, um den Abwicklungsumfang zu verkleinern und Liquidität zu schaffen.
Koordination statt Einheitsstrategie
Gemeinsame IT macht Cyberangriffe zum sektorübergreifenden Abwicklungsrisiko.
Laboureix setzt auf Behördenaustausch statt einer Gesamtstrategie, die unterschiedliche Bewertungen und Zuständigkeiten verbinden müsste.
Der Finanzstabilitätsrat (FSB) prüft seit 2026 die internationale Krisenvorsorge.