Einheitlicher Gebührendeckel beim Digital-Euro schützt Händler
Marktweite Obergrenzen für Händlergebühren beim digitalen Euro sind händlerspezifischen Deckeln überlegen. Eine Analyse der Banca d'Italia zeigt, dass einheitliche Benchmarks schwerer von Zahlungsdienstleistern manipuliert werden können und einfacher zu überprüfen sind.
Zwei Kriterien für faire Händlerentgelte
Für die Regulierung des Händlerentgelts (Merchant Service Charge) beim digitalen Euro untersuchen Ökonomen der Banca d'Italia zwei Modelle: marktweite Obergrenzen und händlerspezifische Vergleichsregeln.
Als Maßstab definieren sie zwei Kriterien: Exogenität sowie einfache Überprüfbarkeit.
Händlerspezifische Deckel wie das vom EU-Parlament vorgeschlagene „No-worse-off“-Prinzip binden die Obergrenze an bestehende Vertragspreise des jeweiligen Händlers.
Zahlungsdienstleister könnten Verträge strategisch umstrukturieren, um den Maßstab zu verzerren.
Kleinere Händler können solche komplexen Modelle zudem kaum kontrollieren.
Marktweite Durchschnitte verhindern diese Einflussnahme und schaffen klare Referenzwerte.
Strukturvorteile für kleine Händler
Kleine Händler zahlen im Schnitt das Drei- bis Vierfache der Gebühren von Großkonzernen, deren Marktmacht Mengenrabatte sichert.
Während internationale Kartensysteme 61 Prozent des europäischen Marktes dominieren, verharren nationale Systeme im Rückzug.
Hohe Fixkosten pro Transaktion belasten Kleinbeträge überproportional.
Die Autoren befürworten daher ergänzend eine gezielte Gebührenbefreiung für Kleinstbeträge, um Akzeptanzhürden im Handel abzubauen.
Einfachheit schlägt Scheingenauigkeit
Die Studie entlarvt händlerspezifische Preisregeln treffend als Mogelpackung, die bestehende Marktverzerrungen zementiert.
Zahlungsdienstleister könnten intransparente Einzelkonditionen leicht manipulieren und kleine Händler übervorteilen.
Ein einheitlicher Referenzpreis ist der einzig praktikable Weg zu fairen Gebühren im Alltag.